Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija pastebėjo, kad įmonės sąskaitas už suteiktas paslaugas gyventojams pateikia nevienodai: vienos – tokiose sąskaitose nurodo asmens vardą, pavardę, asmens kodą, gyvenamąją vietą, sumokėtus ar nesumokėtus mokesčius, atsiskaitomosios knygelės numerį ir kt., kitos - tik gyvenamąją vietą, sumokėtus ar nesumokėtus mokesčius, atsiskaitomosios knygelės numerį. Pačios sąskaitos dažnai yra pateikiamos atviru pavidalu, t.y. sąskaitų lapai yra tiesiog įmetami į gyventojų pašto dėžutes.
Pagal Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymą, asmens duomenimis laikytini ne tik asmens vardas, pavardė, asmens kodas, bet ir bet kokia kita informacija, kuria pasinaudojus galima tiesiogiai ar netiesiogiai nustatyti asmens tapatybę.
Pagal sąskaitas už suteiktas paslaugas, kuriose pateikiami duomenys apie asmens gyvenamąją vietą, sumokėtus ar nesumokėtus mokesčius, atsiskaitomosios knygelės numerį galima netiesiogiai nustatyti paslaugos gavėjo tapatybę, todėl ir šiems duomenims taikomas Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymas.
Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 24 str. 1 d. nustato, kad duomenų valdytojas ir duomenų tvarkytojas privalo įgyvendinti tinkamas organizacines ir technines priemones, skirtas apsaugoti asmens duomenims nuo atsitiktinio ir neteisėto sunaikinimo, pakeitimo, atskleidimo, taip pat nuo bet kokio kito neteisėto tvarkymo.
Inspekcijos nuomone, kad sąskaitų už suteiktas paslaugas pateikimas atviru pavidalu jas tiesiog įmetant į paslaugos gavėjų pašto dėžutes sudaro galimybę pažeisti paslaugos gavėjų teisę į privatumą.
Vadovaujantis Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 32 straipsnio 5 punktu ir, siekiant išvengti Asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo 24 straipsnio 1 dalies pažeidimų tvarkant asmens duomenis, Valstybinė duomenų apsaugos inspekcija rekomenduoja sąskaitas už suteiktas paslaugas gyventojams pateikti neatviruoju būdu – sąskaitos lapą (-us) sulenkiant ir užklijuojant ar susegant arba įdedant juos į voką ir pateikiant paslaugos gavėjui į pašto dėžutę arba įteikiant asmeniškai.