Kaip žinome, pozicionavimo sistema GPS pradžioje buvo kuriama kariškių reikmėms, tačiau užsakovai matyt nebuvo visiškai patenkinti rezultatu ir dabar norėtų pasiekti mažesnę priklausomybę nuo palydovų signalų priėmimo sąlygų. DARPA agentūroje buvo pradėta įgyvendinti programa „Robust Surface Navigation“, kurios metu numatomas atsarginės pozicionavimo sistemos kūrimas. Tokia sistema galėtų naudoti antžeminių televizijos stočių signalus arba mobiliojo tinklo ryšį. Taip pat svarstoma galimybė naudoti europietiškos navigacinės sistemos „Galileo“ palydovus ir Rusijos GLONASS navigacijos sistemą.
Pagrindiniu šio projekto vykdytoju tapo „Boeing Phantom Works“ kompanija, prie kurios žada prisijungti ir „Rosom“, jau anksčiau sukūrusi pozicionavimo sistemą, pagrįstą televizijos signalų perdavimu. Tikimasi, kad bus sukurta universali sistema, automatiškai nustatanti signalo prieinamumą iš vienų ar kitų šaltinių ir parenkanti tinkamiausią šaltinį objekto padėties nustatymui tam tikru laiko momentu.